УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО СЕЯХА

438.5 Кб
скачать

 

 

 

 

 

ПРИНЯТ

Собранием депутатов

муниципального образования

село Сеяха

«12»декабря 2005 года № 18

Глава муниципального

образования село Сеяха

С.Л. Вануйто ________________

М.П.


УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛО СЕЯХА

(с изменениями и дополнениями в редакции Решений Собрания депутатов муниципального образования село Сеяха от 03 июля 2006 года № 46, от 08 июня 2007 года № 69, от 05 мая 2008 года № 14, от 16 декабря 2008 года № 33, от 18 мая 2009 года № 17, от 20 июля 2009 года № 24, от 17 марта 2010 года № 8, от 29 июня 2010 года № 16, от 27 сентября 2010 года № 20, от 27 июня 2011 года № 11, от 22 ноября 2011 года № 16, от 14 июня 2012 года № 12, от 15 августа 2012 года № 19, от 11 марта 2013 года № 4, от 08 июля 2013 года № 20, от 27 февраля 2014 года № 3, от 30 сентября 2014 года № 14, от 03 февраля 2015 года № 1, от 27 апреля 2015 года № 5, от 10 августа 2015 года № 12 , от 11 января 2016 года № 1, от 18 ноября 2016 года № 21, от 13 марта 2017 года № 03, от 30 августа 2017 года № 16, от 16 мая 2018 года № 08, от 01 ноября 2018 года № 17, от 30 июля 2019 года № 17, от 21 ноября 2019 года № 25, от 15 июня 2020 года № 16, от 27 октября 2020 года № 33, от 12 апреля 2021 года № 12, от 16 августа 2021 года № 16)

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Сеяха (в редакции решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

Статья 5.1 День образования села

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Сеяха

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Собрания депутатов, Главы села, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 29. Глава села

Статья 29.1. Подотчетность Главы села населению и Собранию депутатов

Статья 29.2. Гарантии Главе села (в редакции решения от 13.03.2017 № 13)

Статья 30. Полномочия Главы села

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

Статья 32. Администрация села

Статья 33. Структура Администрации села

Статья 34. Компетенция Администрации села

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 38.1. Полномочия Администрации села, как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля

Статья 38.2. Полномочия Администрации села по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Сеяха

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления села и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 41. Муниципальная служба

Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему (в редакции решения от 30.08.2017 № 16)

Статья 41.2. Виды поощрений муниципальному служащему (в редакции решения от 30.08.2017 № 16)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

Статья 42.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения села органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район

Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Участники бюджетного процесса (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета (в редакции решения от 30.09.2014 № 14 и решения от 03.02.2015 № 1)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 54. Местные налоги и сборы (в редакции решения от 27.04.2015 № 5)

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в редакции решения от 27.02.2014 № 3)

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением

Статья 60.1. Удаление Главы села в отставку

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Переходные положения

Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования село Сеяха до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

ПРЕАМБУЛА

Постановлением ВЦИК в 1933 году был образован Нейтинский сельсовет. С 10 августа 1944 года по 04 июня 1946 года Нейтинский сельсовет входил в состав Тамбейского районного сельсовета. Решением Облисполкома от 12.10.1976 года Нейтинский сельсовет переименован в Сеяхинский сельсовет.

Выражая волю и интересы населения муниципального образования.

Стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод населения, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.

В целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования Сеяха, объединения усилий населения, муниципальных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для повышения жизненного уровня населения.

Собрание депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Сеяха

Муниципальное образование село Сеяха (далее - муниципальное образование, поселение, село) входит в состав территории муниципального образования Ямальский район.

Муниципальное образование наделено Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2004 года № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» (далее - автономный округ) статусом сельского поселения (в редакции решения от 30.09.2014 № 14).

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены Законом автономного округа от 18 октября 2004 года № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» (в редакции решения от 30.09.2014 № 14).

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Сеяха, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления муниципального образования.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов муниципального образования село Сеяха (далее – Собрание депутатов);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования – Глава муниципального образования село Сеяха (далее – Глава села);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования села Сеяха (далее – Администрация села);

4) иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (Решение от 16.05.2018 № 08).

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (в редакции решения от 11.01.2016 № 01)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

Статья 5.1 День образования села

1. День села отмечается в третью субботу сентября как официальное мероприятие, посвященное единению граждан в честь образования сельского поселения (в редакции решения от 27.04.2015 № 5).

2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня села устанавливается Администрацией муниципального образования село Сеяха. (решение от 15.08.2012, № 19)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Сеяха

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования село Сеяха относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (Решение от 05.05.2008 № 14, Решение от 27.04.2015 № 5)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (Решение от 15.08.2012, № 19);

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (Решение от 16.05.2018 № 08).

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, органиазация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; ( Решение от 05.05.2008 № 14, Решение от 27.06.2011 № 11, Решение от 22.11.2011 № 16, Решение от 01.11.2018 № 17 )

6) обеспечение проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (Решение от 15.08.2012, № 19)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села;

7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (пункт введен Решением от 27.02.2014 № 3)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

10) создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) ) Утратил силу – Решение от 27.04.2015 № 5;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории села;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции Решения от 10.08.2015, №12)

15) создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (Решение от 22.11.2011, № 16)

16) Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69;

17) формирование архивных фондов села;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (Решение от 16.05.2018 № 08);

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (Решение от 16.05.2018 № 08);

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (решение от 05.05.2008 № 14, решение от 22.11.2011, № 16, решение от 14.06.2012, № 12, в редакции решения от 30.09.2014 № 14, в редакции решений от 27.04.2015 № 5, решение от 01.11.2018 № 17, решение от 21.11.2019 № 25)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции Решения от 27.02.2014 № 3)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) исключен – Решение от 11.01.2016 № 1;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

25) исключен – Решение от 18.05.2009 № 17;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (Решение от 22.11.2011, № 16)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (Решение от 05.05.2008 № 14)

29) Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в селе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (Решение от 22.11.2011, № 16)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

33.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях; (введен Решением от 29.06.2010 № 16)

33.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Решение от 22.11.2011, № 16)

33.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Решение от 22.11.2011, № 16)

33.4) Утратил силу – Решение от 27.02.2014 № 3

33.5) Утратил силу – Решение от 03.02.2015 № 1

33.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Решение от 22.11.2011, № 16)

33.7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах села; (Решение от 14.06.2012, № 12)

34) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». (Решение от 03.02.2015 № 1).

1.1. Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69

2. Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69

3. Органы местного самоуправления муниципального образования село Сеяха вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район о передаче им для осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Ямальский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Решение от 17.03.2010, № 8, Решение от 14.06.2012, № 12).

Органы местного самоуправления муниципального образования село Сеяха вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район об осуществлении части полномочий района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ямальский район в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ( Абзац 2 введен Решением от 05.05.2008 № 14, Решение от 17.03.2010, № 8, Решение от 14.06.2012, № 12).

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. ( Абзац 3 введен Решением от 18.05.2009 № 17).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется статьёй 42.1 настоящего Устава. (Абзац 4 введен Решением от 30.09.2014 № 14).

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления села имеют право на:

1) создание музеев села;

2) Утратил силу - Решение от 17.03.2010, № 8;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в селе нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Утратил силу - Решение от 11.03.2013, № 4;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории села;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (Решение от 18.05.2009 № 17);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (Решение от 17.03.2010, № 8);

9) создание условий для развития туризма (Решение от 18.05.2009 № 17);

9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (Решение от 14.06.2012 № 12)

9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (Решение от 15.08.2012 № 19)

10) утратил силу - Решение от 16.05.2018 № 08;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательство; (Подпункт 11 введён Решением от 30.09.2014 № 14)

11.1.) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения (подпункт 11.1. введён Решением от 10.12.2014 № 12, решение от 30.07.2019 № 17);

11.2.) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральных законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (подпункт 11.2. введён Решением от 18.11.2016 № 21);

11.3.) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (подпункт 11.3. введен Решением от 16.05.2018 № 08);

11.4.) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (подпункт 11.4. введён Решением от 01.11.2018 № 17);

11.5) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности (подпункт 11.5 введен решением от 27.10.2020 № 33);

11.6) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подпункт 11.6 введён Решением от 12.04.2021 № 12);

12) иные права, установленные в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 12 введён Решение от 30.09.2014 № 14).

2. Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (Решение от 17.03.2010, № 8)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в редакции решения от 27.02.2014 № 3)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами; (Решение от 14.06.2012 № 12)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в редакции решения от 16.05.2018 № 08);

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры села, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры села, программ комплексного развития социальной инфраструктуры села требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункт 6.1. введен решением от 11.03.2013 № 4, в редакции Решения от 27.04.2015 № 5 );

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы села, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в редакции Решения от 10.08.2015, № 12)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (Решение от 17.03.2010, № 8);

9) подпункт 9 утратил силу решением от 30.07.2019 № 17;

9.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (Решение от 27.09.2010 № 20);

9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (введено Решением от 14.06.2012 № 12)

9.3.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (подпункт 9.3. введен Решением от 16.05.2018 № 08);

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1- 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией села.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа – законами автономного округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа законами автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определённый срок действия, на срок действия этих полномочий.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету муниципального образования субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

4.Органы местного самоуправления села несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее – граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14).

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, глав села, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава села посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа (Решение от 27.06.2011 № 11).

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой села, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы села.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы села на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы села или депутатов Собрания депутатов, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.1. В случае, если Глава села, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы села либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы села в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы села не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (подпункт 2.1. введен Решением от 27.04.2015 № 5, в редакции Решения от 16.05.2018 № 08).

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (Решение от 08.07. 2013 № 20)

6. Утратил силу - Решение от 11.03.2013, № 4.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Собрания депутатов, Главы села, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы села могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой села законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу села от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) нарушение Главой села установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава села считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округ для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Собрания депутатов (абзац 2 пункта 1 введён решением от 30.07.2019 № 17).

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.


Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села, Собранием депутатов, Главой села могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села – Главой села.

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования (подпункт 2.1. введен Решением от 16.05.2018 № 08);

3) утратил силу – Решение от 16.05.2018 № 08;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан (пункт 2.1. введён Решением от 13.03.2017, № 03).

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений (в редакции решения от 16.05.2018 № 08, решения от 30.07.2019 № 17).

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4. введен решением от 16.05.2018 № 08).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста. (пункт 2 в редакции решения от 27.10.2020 № 33).

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы села - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта (подпункт 3 введён решением от 27.10.2020 № 33).

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа (в редакции решения от 27.04.2015 № 5).

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 4 дополнен абзацем 2 решением от 27.10.2020 № 33).


Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан (пункт 1 дополнен решением от 27.10.2020 № 33).

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села;

4) а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села – Главой села.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста (пункт 2 дополнен абзацем 8 решением от 27.10.2020 № 33).

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (Решение от 14.06.2012 № 12).

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (Решение от 14.06.2012 № 12).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет.

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по одно (много)мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. Собрание депутатов не является юридическим лицом (введен решением от 18.05.2009 № 17, в редакции решения от 16.08.2021 № 16).

5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее – заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее – регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечения деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация села.

9. Местонахождение Собрания депутатов: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Сеяха.

Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов

1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению села.

2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей села о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан.

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Решение от 05.05.2008 № 14, Решение от 17.03.2010, № 8, в редакции Решения от 27.04. 2015 № 5);

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в редакции Решения от 16.05.2018 № 08);

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (Решение от 27.09.2010 № 20, Решение от 14.06.2012 № 12);

8) определение порядка участия села в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (введен Решением от 20.07.2009 № 24);

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования (подпункт 11 введен Решением от 16.05.2018 № 08).

1.1. Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования (введен Решением от 20.07.2009 № 24).

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации села, по представлению Главы села;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории села;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории села;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании села;

7) Утратил силу - Решение от 27.02.2014, № 3.

8) определение порядка привлечения жителей поселения к социально значимым для села работам;

9) утверждение соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления села, органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район.

3. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляют Председатель и заместитель Председателя.

2. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава села (Решение от 17.03.2010 № 8).

3. Председатель:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (Решение от 17.03.2010, № 8, Решение от 14.06.2012 № 12)

11) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании собрания депутатов из своего состава тайным голосованием. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.

В случае отсутствия заместителя Председателя в период отсутствия Председателя, полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов (абзац 2 пункта 5 введён решением от 30.07.2019 № 17).

6. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава его численного состава.

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.

Глава села непосредственно участвует в заседаниях Собрания депутатов. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, в заседаниях участвует заместитель Председателя Собрания депутатов.

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе (пункт 4 изложен в редакции решения от 27.10.2020 № 33).

5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы села.

6. Утратило силу - Решение от 22.11.2011, № 16.

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой села.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 (два) рабочих дня в месяц (пункт 4.1. введён решением от 27.10.2020 № 33).

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством (Решение от 13.03.2017 № 03)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (Решение от 14.06.2012 № 12).

Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

( Абзац 3 исключено Решением от 05.05.2008 № 14).

9. Исключен Решением от 17.03.2010, № 8.

10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Решение от 14.06.2012 № 12, решение от 18.11.2016 № 21, в редакции решения от 21.11.2019 № 25).

11. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.11 введён решением от 21.11.2019 № 25).

12. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа (п. 12 введён решением от 21.11.2019 № 25).


Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно (Решение от 17.03.2010, № 8):

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования; ( Решение от 05.05.2008 № 14)

4) в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; ( Решение от 05.05.2008 № 14)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования; ( Решение от 05.05.2008 № 14)

5.1.) в случае нарушения срока издания правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан; (Решение от 17.03.2010, № 8)

6) в иных случаях предусмотренных федеральными законами. (Решение от 05.05.2008 № 14, Решение от 17.03.2010, № 8)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя Председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию (п. 4 изложен в редакции решения от 21.11.2019 № 25).

5. Утратившил силу - решением от 21.11.2019 № 25.

Статья 29. Глава села

1. Глава села является выборным высшим должностным лицом села и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет Администрацию села на принципах единоначалия.

2. Глава села избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой села может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Выборы Главы села проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (Решение от 27.06.2011 № 11)

3. Полномочия Главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села.

Днем вступления Главы села в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава села не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Сеяха уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования село Сеяха, верно служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов (Абзац 2 пункта 3 в редакции Решения от 01.11.2018 № 17).

4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления Администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов (Решение от 17.03.2010, № 8).

Глава села издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами. (Решение от 14.06.2012 № 12).

5. Постановления и распоряжения Главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава села не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. (Решение от 14.06.2012 № 12).

Глава села не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Абзац третий – исключен. (Решение от 05.05.2008 № 14).

6.1. Глава села не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. ( пункт 6.1. изложен в редакции решения от 15.06.2020 № 16).

6.2. Глава села должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы села прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 6.2. изложен в редакции решения от 21.11.2019 № 25).

6.3. К Главе села, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 6.3 введён решением от 21.11.2019 № 25).

6.4. Порядок принятия решения о применении к Главе села мер ответственности, указанных в пункте 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа (п. 6.4 введён решением от 21.11.2019 № 25).

7. Гарантии прав Главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы села, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7.1. Утратил силу – Решение от 13.03.2017 № 03.

8. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

9. Глава села осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 29.1. Подотчетность Главы села населению и Собранию депутатов

1. В своей деятельности Глава села подотчетен населению села и Собранию депутатов.

2. Глава села ежегодно не позднее 1 марта готовит отчет о своей деятельности, который подлежит рассмотрению Собранием депутатов.

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы села может содержать предложения и замечания, которые Глава села обязан учесть в планах работы Администрации села на следующий год.

4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы села подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы села, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы села, могут проводиться собрания граждан.

Статья 29.2. Гарантии Главе села

1. Главе села гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;

2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов.

2. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы села на постоянной основе, гарантируется:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Собрания депутатов;

2) дополнительные гарантии.

3. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы села на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета (статья 29.2. введена Решением от 13.03.2017 № 03).

Статья 30. Полномочия Главы села

1. Глава села имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета села; (Решение от 14.06.2012 № 12, Решение от 27.04.2015 № 5)

9) формирует Администрацию села, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации села, руководителей структурных подразделений Администрации села (Решение от 27.09.2010 № 20);

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации села;

12) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации села по решению вопросов местного значения;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации села подписывает исковые заявления в суды;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации села, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории села, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) рассматривает внесенные органами местного самоуправления села, муниципального образования Ямальский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов села, подписывает соглашение;

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами автономного округа (введен Решением от 20.07.2009 № 24).

24) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством (введён Решением от 18.11.2016 № 21).

2. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

3. В случае отсутствия Главы села его полномочия в полном объёме исполняет заместитель Главы Администрации села, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов. (решение от 17.03.2010, № 8, решение от 27.09.2010 № 20, решение от 30.07.2019 № 17).

В случае отсутствия заместителя Главы Администрации села полномочия Главы села, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, временно исполняет должностное лицо Администрации села, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации села (абзац 2 подпункта 3 введен решением от 30.07.2019 № 17).

4. Глава села вправе использовать для подписания решений Собрания депутатов, собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава села представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования (введен решением от 20.07.2009 № 24, пункт 5 изложен в редакции решения от 27.10.2020 № 33).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы села либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, осуществляет заместитель Главы Администрации села в полном объёме (Решение от 17.03.2010, № 8, в редакции Решения от 13.03.2017 № 03).

В случае отсутствия заместителя Главы Администрации села полномочия Главы села временно исполняет должностное лицо Администрации села, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации села.

В случае невозможности издания соответствующего муниципального правового акта Администрации села должностное лицо Администрации села, временно исполняющее полномочия Главы села, определяется решением Собрания депутатов (абзацы 2, 3 пункта 2 введены решением от 30.07.2019 № 17).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы села выборы Главы села проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункт 3 введен Решением от 16.05.2018 № 08).

Статья 32. Администрация села

1. Администрация села является исполнительно-распорядительным органом села, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

Администрация села является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации села в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации села и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами. ( абзац 2 введен Решением от 18.05.2009 № 17, абзац 2 изложен в редакции Решения от 01.11.2018 № 17).

2. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы села.

3. Администрация села является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации села, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление (Решение от 27.09.2010 № 20).

5. Местонахождение Администрации села: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Сеяха.


Статья 33. Структура Администрации села

1. Администрация села формируется Главой села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации села утверждается решением Собрания депутатов.

В структуру Администрации села могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации села, которые не являются юридическими лицами.

3. Функции и полномочия подразделений Администрации села, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой села.

4. Заместители Главы Администрации села назначаются и освобождаются от должности Главой села.

5. Руководители органов Администрации села по доверенности Главы села могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. В качестве совещательных органов при Администрации села (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 34. Компетенция Администрации села

1. Администрация села осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

5) в области осуществления муниципального контроля; (введен Решением от 29.06.2010 № 16)

6) в области оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. (введен Решением от 29.06.2010 № 16).

1.1. Администрация села является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подпункт 1.1. введён Решением от 18.11.2016 № 21).

2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация села осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в редакции Решения от 30.09.2014 № 14

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (Решение от 15.08.2012 № 19)

2) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организует дорожное движение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; ( Решение от 05.05.2008 № 14, Решение от 27.06.2011 № 11, Решение от 22.11.2011 № 16, Решение от 01.11.2018 № 17)

3) обеспечивает проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (Решение от 15.08.2012 № 19)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах села;

5) создает условия для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа; (подпункт 5.1 введён Решением от 01.11.2018 № 17);

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (в редакции Решения от 16.05. 2018 № 08);

7) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в редакции Решения от 16.05.2018 № 08);

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции Решения от 27.02.2014 № 3)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (Решение от 05.05.2008 № 14)

11) Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятники, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории села физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий села; (в редакции Решения от 11.01.2016 № 1)

2) создает условия для массового отдыха жителей села и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (Решение от 22.11.2011 № 16)

3) Утратил силу – Решение от 27.04.2015 № 5;

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности села, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории села;

5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе;

6) формирует архивные фонды села;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (Решение от 22.11.2011 № 16)

8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в селе;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах села;

3) Утратил силу – Решение от 08.06.2007 № 69;

4) Утратил силу – Решение от 18.11.2016 № 21;

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

6) утратил силу – Решение от 17.03.2010, № 8;

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах села; (подпункт 7.1 введен Решением от 11.01.2016 № 1, в редакции Решения от 13.03.2017 № 03);

7.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории села, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (подпункт 7.2 введен Решением от 11.01.2016 № 1);

7.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (подпункт 7.3 введён Решением от 13.03.2017 № 03);

7.4) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий (подпункт 7.4 введён Решением от 13.03.2017 № 03);

7.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа (подпункт 7.5 введён Решением от 13.03.2017 № 03);

7.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (подпункт 7.6 введён Решением от 13.03.2017 № 03);

7.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа (подпункт 7.7 введён Решением от 13.03.2017 № 03);

7.8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (подпункт 7.8 введён Решением от 13.03.2017, № 03);

7.9) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма (подпункт 7.9 введён Решением от 30.08.2017 № 16).

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38.1. Полномочия Администрации села, как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля

Администрации села, как уполномоченный орган на осуществление муниципального контроля:

1) организует и обеспечивает муниципальный контроль в поселении. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведётся в порядке, установленном Собранием депутатов;

1.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; (Решение от 22.11.2011, № 16)

2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (Решение от 22.11.2011, № 16, Решение от 13.03.2017 № 03)

3) Утратил силу – Решение от 03.02.2015 № 1;

4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации полномочия ( ст. 38.1. введена Решением от 18.05.2009 № 17).

 

Статья 38.2. Полномочия Администрации села по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям Администрации села по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории села. ( ст. 38.2. введена Решением от 29.06.2010 № 16)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования село Сеяха

1. Избирательная комиссия муниципального образования село Сеяха – муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Сеяха» (далее – избирательная комиссия).

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдум. (Решение от 27.09.2010 № 20)

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет (решение от 27.09.2010 № 20).

3. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Решение от 17.03.2010, № 8).

4. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию Ямальского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (введен Решением от 08.07.2013 № 20).

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления села и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления села участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов села и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. (Решение от 01.11.2018 № 17)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа (пункт 3 изложен в редакции решения от 21.11.2019 № 25).

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, устанавливаются федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (Решение от 16.12.2008 № 33).

Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в редакции Решения от 30.08.2017 № 16)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами автономного округа для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

4. Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной службы, требуемый для установления пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет после достижения ими пенсионного возраста и установления пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».

5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также нормативными правовыми актами автономного округа для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим автономного округа. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом.

6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 41.2. Виды поощрений муниципальному служащему

(в редакции Решения от 30.08.2017 № 16)

За образцовое выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение особо важных и сложных заданий, решением представителя нанимателя (работодателем) к муниципальному служащему могут быть применены следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) награждение почетными грамотами;

3) единовременное денежное поощрение;

4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО

ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (Решение от 17.03.2010, № 8)

2) решения Собрания депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы села, Администрации села, принятые им в пределах полномочий, установленных статьями 10, 30, 34 настоящего Устава; (Решение от 18.05.2009 г. № 17)

3.1.) постановления и распоряжения Главы села по вопросам организации деятельности Собрания депутатов; (Решение от 18.05.2009 г. № 17)

4) приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям;

5) соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы села в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (Решение от 17.03.2010, № 8) Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом. (Решение от 20.07.2009 г. № 24)

Голос Главы села учитывается при принятии решений Собранием депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (Решение от 14.06.2012 № 12)

6. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

Статья 42.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения села органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район

1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения села заключается с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:

1) проведение переговоров о заключении соглашения;

2) утверждение соглашения Собранием депутатов;

3) подписание соглашения.

3. Соглашение заключается на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район и (или) муниципального образования село Сеяха на определенный срок.

4. Если иное не предусмотрено законодательством, предложения о заключении соглашения должны содержать:

1) проект соглашения;

2) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.

5. Соглашение вступает в силу в установленный срок при условии, что решением Собрания депутатов села об утверждении бюджета муниципального образования село Сеяха на очередной финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете (Решение от 17.03.2010, № 8).


Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (Решение от 17.03.2010, № 8, Решение от 13.03.2017 № 03).

2.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой села, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов (пункт 2.1 введен Решением от 16.05.2018 № 08).

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Голос Главы села учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (Решение от 14.06.2012 № 12)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (Решение от 14.06.2012 № 12).

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований автономного округа, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом (решение от 14.06.2012 № 12, решение от 30.08.2017 № 16, решение от 16.08.2021 № 16).

5.1. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru) (пункт 5.1. введён решением от 27.10.2020 № 33).

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев (пункт 6 введён Решением от 13.03.2017 № 03).

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальный правовых актов.

Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой села;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан;

5) прокурором Ямальского района. (Решение от 14.06.2012 № 12).

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе села для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава села подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава села отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой села в течение 7 дней и обнародованию (решение от 17.03.2010, № 8, решение от 30.07.2019 № 17).

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (Решение от 14.06.2012 № 12, Решение от 27.04.2015 № 5).

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в срок, указанный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования. Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (в редакции Решения от 16.05.2018 № 08).

Муниципальные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования Главой села, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».

Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы на официальном сайте муниципального образования село Сеяха в сети Интернет (http://www.adm-seyaha.ru).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала». В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию. Обнародование осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в Администрации села;

- в сельской библиотеке села;

- на информационных стендах муниципальных предприятий и учреждений села. (в редакции Решения от 27.04.2015 № 5, пункт 5 изложен в редакции Решения от 01.11.2018 № 17).

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа. (Решение от 18.05.2009 г. № 17).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация села или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац пункта 6 статьи 44 введен Решением от 27.02.2014 № 3)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

В собственности села может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона. (в редакции Решения от 03.02. 2015 № 1)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (Решение от 27.09.2010 г. № 20).

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами (Решение от 27.09.2010 г. № 20).

7. Органы местного самоуправления от имени села субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством (Решение от 27.09.2010 г. № 20).

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Решение от 18.05.2009 г. № 17).

Статья 48. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет села).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. (в редакции Решения от 10.08.2015 № 12)

5. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. (Статья 48 изложена в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 49. Участники бюджетного процесса

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:

1) Собрание депутатов;

2) Глава села;

3) Администрация села;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы села возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. (В редакции Решения от 30.09.2014, № 14)

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации села назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Решение от 18.05.2009 г. № 17).

3. Исключён - Решение от 30.09.2014, № 14;

4. Исключён - Решение от 30.09.2014, № 14.

Статья 50. Составление проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация села.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов (Решение от 20.07.2009 г. № 24, Решение от 30.09.2014, № 14).

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета (решение от 03.02.2015 № 1)

1. Администрация села вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией села.

4. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (Статья 51 изложена в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы села в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы села, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета осуществляет финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией села и направляется в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета. (Статья 53 изложена в редакции Решения от 30.09.2014 № 14)

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. ( в редакции Решения от 27.04.2015 № 5).

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования село Сеяха (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования село Сеяха (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов (в редакции решения от 16.05.2018 № 08, решения от 16.08.2021 № 16).

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан (в редакции решения от 16.05.2018 № 08, решения от 16.08.2021 № 16).

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления села переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения от 27.02.2014 № 3)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим уставом и Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов (Решение от 18.05.2009 г. № 17).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,

Главы села перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (Решение от 17.03.2010, № 8)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу села в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 60.1. Удаление Главы села в отставку

(в редакции Решения от 11.01.2016 № 1)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу села в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы села в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы села, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы села Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (подпункт 4 пункта 2 статьи 60.1 изложен в редакции Решения от 30.08.2017 № 16)

5) допущение Главой села, Администрацией села, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы села в отставку предусмотрен статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава VIII. Переходные положения.

Статья 63. Переходные положения

1. Статья 41 вступает в силу с 1 июня 2007 года. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. Устава вступают в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. вступают в силу с 15 января 2008 года. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 8, подпункт 11 статьи 36, подпункт 3 статьи 38 Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 года.

2. Положения пункта 2 статьи 22, абзаца 2 пункта 8 статьи 27, пункта 2 статьи 29, абзаца 2 пункта 6 статьи 29 Устава не распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах и назначенных до 1 февраля 2006 года.

Статья 64.Действие муниципальных правовых актов муниципального образования село Сеяха до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1.Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Дата создания: 08-09-2021
Дата последнего изменения: 08-09-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: